Regels en vergunningen
ND-nummer aanvragen: alles wat u als beveiligingsondernemer moet weten
Wat is een ND-nummer, wie heeft het nodig en hoe vraagt u het aan bij Justis? Stappenplan, eisen, kosten en tips voor beveiligingsbedrijven.
Robby Carus
Wat is een ND-nummer en waarom is het verplicht?
Wilt u een particulier beveiligingsbedrijf starten, of werkt u al als zelfstandig beveiliger? Dan krijgt u onvermijdelijk te maken met één centrale eis: het ND-nummer.
ND staat voor Nederlands Dienstnummer. Het is het vergunningnummer dat hoort bij een erkende particuliere beveiligingsorganisatie en wordt afgegeven door Justis, namens het Ministerie van Justitie en Veiligheid.
Zonder geldig ND-nummer mag u in Nederland geen particuliere beveiligingswerkzaamheden uitvoeren voor klanten. Dit geldt voor beveiligingsorganisaties die personeel inzetten voor objectbeveiliging, evenementenbeveiliging of persoonsbeveiliging.
De vergunning valt onder de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus (Wpbr). Deze wet regelt de voorwaarden waaronder particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus in Nederland mogen opereren, en stelt eisen aan de betrouwbaarheid, vakbekwaamheid en professionaliteit van beveiligers, leidinggevenden en beveiligingsbedrijven.
Wie heeft een ND-nummer nodig?
Een veelgestelde vraag is: geldt dit ook voor mij? Het antwoord hangt af van hoe u opereert.
Beveiligingsbedrijven die voor derden werken
Verricht u beveiligingswerkzaamheden voor derden, dan bent u een particulier beveiligingsbedrijf en moet u een vergunning met ND-nummer aanvragen. Het maakt daarbij niet uit of u een groot bedrijf runt met veel medewerkers of een eenmanszaak hebt. Voert u beveiligingswerk uit, dan heeft u een ND-nummer nodig. Ook recherchebureaus zijn vergunningplichtig.
Zzp'ers in de beveiliging
Voor zelfstandige beveiligers gelden aparte regels. Werkt een zzp'er onder de verantwoordelijkheid van een beveiligingsorganisatie mét ND-nummer en maakt hij gebruik van het legitimatiebewijs en het uniform van die organisatie, dan is een eigen ND-nummer niet vereist. In alle andere gevallen wordt de zzp'er aangemerkt als zelfstandige beveiligingsorganisatie en is een ND-nummer verplicht.
Zodra Justis uw Wpbr-aanvraag heeft goedgekeurd, ontvangt u een Nederlands Dienstnummer en mag u zelfstandig beveiligingsopdrachten aannemen.
Horecaondernemers met portiers
Heeft u een horecaonderneming en neemt u zelf horecaportiers in dienst? De Wpbr beschouwt dit als een bedrijfsbeveiligingsdienst, waarvoor u een Wpbr-vergunning nodig heeft.
Wat zijn de eisen voor een ND-nummer?
Het Ministerie van Justitie stelt via de Wpbr meerdere eisen voordat een erkenning wordt verleend. De belangrijkste eisen betreffen de betrouwbaarheid van de directie en eigenaren, de vakbekwaamheid van het personeel en de inrichting van de bedrijfsvoering.
1. Betrouwbaarheid van leidinggevenden
Leidinggevenden en eigenaren worden gescreend op strafblad en justitiële antecedenten. Wie in het verleden voor bepaalde strafbare feiten is veroordeeld, komt niet in aanmerking voor een erkenning.
Justis kan ook negatief oordelen op grond van sepots of processen-verbaal die niet tot een veroordeling hebben geleid, of als er aanwijzingen zijn dat een leidinggevende contacten onderhoudt in criminele kringen.
2. Vakbekwaamheid van het personeel
Elke beveiliger moet de basisopleiding Beveiliger (mbo-niveau 2) met goed gevolg hebben afgerond. Leidinggevenden die naast hun leidinggevende taken ook beveiligings- of recherchewerkzaamheden uitvoeren, moeten eveneens aan de opleidingseisen voldoen. Geven zij uitsluitend leiding, dan is dat geen vereiste.
3. Uniform en legitimatie
Uw organisatie moet voldoen aan de regels uit de Wpbr en de Regeling particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus (Rpbr). Dat omvat onder meer de toestemmingsprocedure voor leidinggevenden en medewerkers, de verplichte legitimatiebewijzen en de uniformdraagplicht.
Hoe vraagt u een ND-nummer aan? Stap voor stap
Stap 1 — Zorg voor KvK-inschrijving
Schrijf uw particulier beveiligingsbedrijf in bij het Handelsregister van de Kamer van Koophandel. Beveiligingswerkzaamheden moeten expliciet in de bedrijfsomschrijving staan.
Stap 2 — Verzamel uw documenten
U heeft nodig:
- een gewaarmerkt uittreksel uit het Handelsregister, niet ouder dan zes maanden;
- identiteitsgegevens van alle leidinggevenden en beleidsbepalers;
- foto's van elk onderdeel van het voorgestelde uniform, voorzien van het V-teken en uw bedrijfslogo.
Stap 3 — Kies digitaal of schriftelijk
U kunt de aanvraag digitaal of schriftelijk indienen. Voor de digitale route heeft u digitale versies van alle bijlagen nodig én eHerkenning op niveau 3 (EH3) of hoger, inclusief de machtiging 'Wpbr: aanvragen/wijzigen vergunning beveiliging en recherche'.
Stap 4 — Betaal de vergunningskosten
Het tarief voor een vergunning bedraagt € 600. Daarnaast is per leidinggevende een toestemming vereist van € 92. Controleer altijd de actuele tarieven op justis.nl, want deze kunnen worden aangepast.
Stap 5 — Wacht op beoordeling
Zodra Justis de betaling en het aanvraagformulier met alle bijlagen heeft ontvangen, wordt de aanvraag in behandeling genomen. De korpschef van de regionale eenheid van de Nationale Politie wordt om advies gevraagd. Houd rekening met een doorlooptijd van enkele weken tot enkele maanden, en vraag het ND-nummer daarom ruim op tijd aan.
Stap 6 — Ontvang uw vergunning
Bij een positief oordeel verleent Justis de vergunning voor maximaal vijf jaar. Wanneer daar aanleiding toe is, kan Justis een kortere geldigheidsduur vaststellen.
Hoe lang is een ND-nummer geldig en hoe verlengt u het?
Een ND-nummer is vijf jaar geldig. Daarna moet u een nieuwe vergunning aanvragen. Doe dit bij voorkeur ongeveer drie maanden voor de vervaldatum.
U ontvangt geen automatische herinnering — u bent zelf verantwoordelijk voor tijdige verlenging. Zet de vervaldatum direct in uw agenda bij ontvangst van de vergunning, met een reminder drie maanden van tevoren.
Werkt u zonder geldig ND-nummer, dan loopt u bovendien het risico dat uw verzekeraar schade niet vergoedt, omdat u buiten de wettelijke kaders opereert.
Wat zijn de gevolgen van werken zonder ND-nummer?
De risico's zijn aanzienlijk. Wie zonder ND-nummer beveiligingswerkzaamheden uitvoert, overtreedt de wet en kan worden beboet of strafrechtelijk worden vervolgd.
Daarboven op komt reputatieschade: potentiële opdrachtgevers kunnen via het openbare Justis-register controleren of uw bedrijf een geldige vergunning heeft. Dat register vermeldt alle bedrijven met een geldige Wpbr-erkenning en is doorzoekbaar op bedrijfsnaam of vestigingsplaats.
Wijzigingen doorgeven na vergunningverlening
Uw ND-nummer is niet statisch. Wijzigingen — zoals een nieuwe leidinggevende, een aangepast uniform of een nieuwe vestiging — moet u actief doorgeven via het digitale aanvraagformulier van Justis. Doet u dat niet of te laat, dan riskeert u intrekking van uw vergunning.
Justis kan de vergunning van een beveiligingsbedrijf intrekken wanneer het bedrijf niet langer aan de eisen voldoet: bijvoorbeeld als de betrouwbaarheid van de leidinggevenden in twijfel wordt getrokken, of bij structurele overtredingen van de Wpbr, zoals het niet nakomen van meldplichten of opleidingseisen.
Administratie op orde houden na het ND-nummer
Het ND-nummer is het begin, niet het eindpunt. Daarna volgen dagelijkse operationele verplichtingen: toestemming aanvragen voor nieuwe medewerkers bij de politie (korpscheftaken), het bijhouden van diploma's, het registreren van gewerkte uren en het naleven van de CAO Particuliere Beveiliging.
Juist op het snijvlak van planning, urenregistratie en administratieve naleving kan software als Mory ondersteuning bieden. Mory is een Nederlands platform waarmee dienstverlenende bedrijven personeelsplanning, inklokken (inclusief NFC), verlofbeheer en CAO-naleving centraal regelen — handig wanneer u na uw Wpbr-vergunning ook de dagelijkse bedrijfsvoering strak wilt organiseren. Bekijk de functies of neem contact op voor een demo.
Samenvatting: checklist ND-nummer aanvragen
| Stap | Actie | |------|-------| | ✅ | KvK-inschrijving met juiste bedrijfsomschrijving | | ✅ | Gewaarmerkt KvK-uittreksel (max. 6 maanden oud) | | ✅ | Identiteitsgegevens leidinggevenden gereed | | ✅ | Uniformfoto's met V-teken en bedrijfslogo | | ✅ | eHerkenning niveau 3 (EH3) geregeld voor digitale aanvraag | | ✅ | Vergunningskosten (€ 600 + € 92 per leidinggevende) beschikbaar | | ✅ | Aanvraag ingediend bij Justis — vóór start werkzaamheden | | ✅ | Vervaldatum (5 jaar) genoteerd + herinnering 3 maanden eerder |
Het ND-nummer aanvragen vraagt voorbereiding en geduld. Met de juiste documenten en een tijdige indiening legt u echter een solide juridische basis voor uw beveiligingsbedrijf — en voorkomt u kostbare sancties die uw onderneming direct kunnen stilleggen.